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的“关键一招”,坚持“示范引领、整体推进”,学习借鉴浙江“千万工程”经验,累计投入水库移民后期扶持项目资金28.45亿元,实施项目5563个,涵盖人畜饮水、农田水利、村巷道路、美丽家园建设、产业开发以及技能培训等多个领域,让水库移民的生产生活发生巨变,移民群众正从“安居”迈向“乐业”、从“温饱”走向“共富”。
渭南市坚持“查漏补缺、分类实施”,对移民相对集中的村整村推进,对基础设施短板村倾斜支持,从美化、亮化、硬化、绿化、净化“五化”入手,建成一批高质量整村提升工程示范村。
临渭区李十三村是清代戏剧作家李芳桂故里,却因基础设施落后、群众文化生活单调而阻碍发展。2022年以来,渭南市对该村投入后扶资金,新建文化广场、公厕等配套设施,栽植绿化苗木2000余株。如今,村民茶余饭后到广场跳舞、唱戏,精神文化生活丰富多彩,推动经济进一步发展,村容村貌进一步提升。
大荔县阿河村等10个移民村,依托后扶资金打造乡村服务“E”中心,集农产品线上销售、购物、水电费代缴等功能,构建“15分钟便民服务圈”。
“现在手机一点就能缴电费,还能买东西、卖农产品,省心省力!”阿河村村民李宽亮说。
治污植绿,村容更宜人。华阴市东栅村探索“户集中、组收集、村处理”垃圾污水处理模式,新建改造排水渠道管网、铺设排水管道、明渠加盖板,生活污水集中处理达标排放。结合甜柿子种植特色,家家户户门口栽植柿子树。一棵柿子树一年能挂果150余公斤,增收600元左右。
潼关县桃林寨村西邻华山,东接杨震廉政教育基地、潼关古城,区位优势得天独厚。村上采取“政府+科研院校+农业企业+村集体+移民户”模式,引进30种景观桃树打造“中华桃博览园”,对水、电、路、网等基础设施、巷道立面、道路进行全面改造,将废弃学校改建为移民博物馆。每年3月,桃花盛开,游客如织,桃林寨村成为游客观赏桃花的热门景点。该村先后获评国家级民主法治示范村、乡村治理示范村及省级美丽宜居示范村、市级文明村。
数字赋能,治理更高效。澄城县在移民村试点数字乡村建设,探索“数字种植+产业数据汇集”模式,对接智慧种植产业园系统,实现精准调控、作业、管理。
从硬化村巷道路到安装太阳能路灯,再到提升改造公共服务设施,渭南市各县(市、区)移民村人居环境实现从“脏乱差”到“洁净美”的华丽蝶变。
产业兴,移民富。渭南市把产业发展作为后期扶持的“重头戏”,围绕优势特色产业建链补链延链,让移民群众端稳“金饭碗”。
盐碱地上,冬枣大棚整齐排列、一眼望不到头——这里就是位于大荔县小坡村的万亩有机冬枣科技产业园。
昔日贫困村,今朝“亿元村”。历经多年扶持发展,小坡村涅槃重生,蝶变为“中国冬枣第一村”,大荔冬枣从这里走向了全国各地。
“在小坡村,冬枣是用来吃的,也是用来看的。”小坡村党总支书记薛安全说道。
近年来,小坡村在现有扶持基础上,探索农旅融合新路径,推出旅游观光火车,着力打造“冬枣小镇”旅游综合体,吸引游客乘火车游览观光,园区年接待游客20万人次以上,带动了周边餐饮、休闲等,实现了一二三产业融合发展。2025年3月,全国水库移民工作会议在渭南市召开,这里是现场观摩点之一。
合阳县新民村推行“村集体+股份经济合作社+园区+移民户”模式,引导移民土地流转,实现连片整合。以安徐路为轴线公顷)、阳光玫瑰葡萄300亩(20公顷)、贝贝南瓜110亩(约7.3公顷)、粮食作物1900亩(约126.7公顷)四大园区板块,统一规划、统一供销,小农户对接大市场。
澄城县代庄村地处渭北旱塬,过去“靠天吃饭”。2023年,村上投入后扶资金新建蓄水池1座,配套水肥一体化设备,实现精准灌溉施肥。
“以前浇地跑冒滴漏,水费多;现在水肥同步,省水省肥,樱桃个大色艳,精品率还高。”代庄村村民刘美勤说。
蒲城县思补村是酥梨核心产区,生产道路硬化后,运输车直达田间地头,酥梨从“树上”到“市场”只需半天,损耗率从15%降到3%,果农收入翻番。
白水县通过后扶资金,对果园杆架、防雹网、护栏、水肥一体化浇灌设施进行补贴,新品种苹果示范园实现“3年见效、5年丰产”,盛果期亩产稳定在3000公斤,精品果率达到90%以上。
新产业培育“新增长点”。韩城市芝东村投资10万元建设标准化厂房,引进薛峰水库移民创办的韩城市乾之元电子科技有限公司,生产配套电子元件,产品供应知名电子企业,常年带动村内就业20余人,人均年收入3万元。
与此同时,蒲城县店子村实施土坯大棚项目,澄城县建设钢构设施大棚樱桃项目,富平县发展盘石村奶山羊扶持项目,通过村直营、托管、承租等方式,拓宽经营渠道。产业收益一部分壮大村集体经济,一部分用于移民分红,让村集体强起来,移民“钱袋子”鼓起来。
渭南市通过后期扶持资金撬动社会资本,倾力发展富民产业,移民村村民收入连年攀升。
授人以鱼,不如授人以渔。渭南市把技能培训作为增强移民内生动力的“金钥匙”,开展多层次、多渠道、多形式培训。
华州区针对花椒、黄花菜、草莓、樱桃等特色产业,开展普惠式培训,让移民“懂技术、会经营”。华州区水土保持和移民工作中心紧密结合市场需求和紧缺岗位,利用陕西有色金属技工学校的电焊设备和操作车间,采用“理论+实操+考证”一体化培训模式,为符合条件的移民免费培训20天,真正教会了移民赚钱的本领。
大荔县连续4年聘请高校专家、农技人员、技术能手,采取集中培训、现场指导、疑难解答等方式,举办冬枣种植管理技术培训34场次,培训移民5000余人次,发放技术资料1万余册,配发果树剪刀1500余把。
合阳县推行“群众点单、专家接单”模式,针对羊肚菌等产业,邀请专家“面对面”答疑解惑。同时,组织移民到农业产业基地学习产品质量安全、品种更新、果树修剪、绿色防控等关键技术。
白水县借力后扶项目,加强苹果管理、月嫂培训、种植养殖、蔬菜技术、厨师技能培训等,让移民从“传统果农”变身“新农人”。
韩城市挖掘国家级非遗“韩城行鼓”,组织民间锣鼓表演传承人、艺术家系统授课,移民掌握表演技巧,既丰富精神文化生活,又通过演出增收,将“老手艺”转化为带动增收的“新产业”。
此外,渭南市紧跟数字经济发展,开展电商培训,打通产销链条,以数字赋能产业升级,拓宽移民增收渠道。
技能培训提升了移民群众内生动力,让他们拥有一技之长,就业无忧,工资性收入大幅增长。渭南市在进行必要“输血”的同时,更加注重培育移民自我“造血”功能,激发内生动力,实现可持续发展。
多年来,渭南市水库移民后期扶持工作连续在中央水库移民扶持基金绩效评价中获优秀等次。2024年,全市移民人均可支配收入达到1.87万元,逐步接近全市农村居民人均可支配收入。
移民群众的笑脸,是后期扶持成效的最好注脚。渭南市水库移民后期扶持工作以共同富裕为导向,精准发力、补短板、促升级、增后劲、惠民生,探索出一条具有渭南特色的移民后期扶持之路,一幅幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的移民新村新画卷正徐徐展开。返回搜狐,查看更多